根據(jù)城市發(fā)展需要，東寧市工信委與京城某部委簽署了框架合作協(xié)議，打算在東寧市共建國(guó)家數(shù)據(jù)中心。
只是協(xié)議簽署后幾個(gè)月來(lái)，東寧市工信委卻一直未組織研究細(xì)化協(xié)議條款、明確具體內(nèi)容，工作不嚴(yán)不細(xì)，為日后產(chǎn)生糾紛埋下隱患。
負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的東寧市工信委主任利宏朗，在這個(gè)項(xiàng)目中更是態(tài)度敷衍。
京城興科有限公司代表京城部委所屬基礎(chǔ)地理信息中心與東寧市工信委等單位，就該項(xiàng)目建設(shè)積極聯(lián)系溝通，并先后協(xié)調(diào)京城部委等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志及技術(shù)人員兩次來(lái)東寧市參觀交流和技術(shù)對(duì)接，而利宏朗未再組織相關(guān)部門和人員就此事進(jìn)行專題研究。
東寧市工信委電子信息中心就推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)先后三次向利宏朗和市工信委呈報(bào)請(qǐng)示，均未得到批復(fù)。
三個(gè)月后，京城興科有限公司負(fù)責(zé)人與利宏朗當(dāng)面溝通協(xié)商，要求按照協(xié)議提供有關(guān)設(shè)備，利宏朗不同意，并以市工信委信息化推進(jìn)處、市工信委電子信息中心已調(diào)整至市委網(wǎng)信辦為由“踢皮球”。
為此，這個(gè)項(xiàng)目協(xié)議簽訂近四個(gè)月來(lái)，一直沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
張東峰接到關(guān)于此事的報(bào)告后，發(fā)現(xiàn)從履歷上看，利宏朗是位不折不扣的“專家”。他擁有博士研究生學(xué)歷、博士學(xué)位，曾經(jīng)是大學(xué)教授。
原先一直在化學(xué)、藥學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)科交叉領(lǐng)域開(kāi)展科學(xué)研究，曾承擔(dān)過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金和國(guó)家高技術(shù)研究項(xiàng)目。
離開(kāi)學(xué)界后，利宏朗曾擔(dān)任東寧市醫(yī)藥集團(tuán)董事、副總經(jīng)理，后來(lái)歷任東寧市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，東寧市工業(yè)和信息化委員會(huì)黨組書記、主任，東寧市國(guó)防科技工業(yè)辦公室主任。
此外，利宏朗還擔(dān)任東寧市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、東寧市專家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等社會(huì)職務(wù)。
同時(shí)，利宏朗還向東寧市主要領(lǐng)導(dǎo)提出了“搶占國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)制定大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例”的建議。
利宏朗認(rèn)為，當(dāng)前大數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)前盡快啟動(dòng)數(shù)據(jù)立法，對(duì)推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展意義重大。
張東峰認(rèn)為利宏朗確實(shí)是位好專家、好學(xué)者，但不是一位合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，為此他打算讓利宏朗重新回高校去搞學(xué)術(shù)研究。
在促進(jìn)東寧市進(jìn)一步發(fā)展的行動(dòng)中，張東峰當(dāng)然要整治為官不為、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)等現(xiàn)象。
張東峰在市委常委會(huì)上指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是擔(dān)任部門‘一把手’的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要你決定的、推進(jìn)的、批示的，你卻不批、不管、找各種理由拖延，或者批準(zhǔn)以后督促推進(jìn)不積極、不嚴(yán)格，造成一些項(xiàng)目一拖再拖，這就是尸位素餐的懶政。”
在會(huì)議上，張東峰提出了為官不為的“四類先生”。
一是“兩不先生”。學(xué)習(xí)不夠，也不踩“紅線”。認(rèn)為“不干事就不會(huì)出事”。
二是“南郭先生”。混在“樂(lè)隊(duì)”里不會(huì)樂(lè)器只會(huì)佯裝比劃，但是只要較真、就會(huì)暴露問(wèn)題。
三是“撞鐘先生”。懶政、惰政、怠政，不勤政，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。
四是“好好先生”。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢得罪人，沒(méi)有原則、沒(méi)有立場(chǎng)，什么都好，就是不履行自己的職責(zé)。
“少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問(wèn)題觸目驚心；有的為官不為、在其位不謀其政，該辦的事不辦，該承擔(dān)的責(zé)任不承擔(dān)。”
“對(duì)為官不為、懶政怠政的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，要公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。”