下六省并沒有獨(dú)立，越南工業(yè)村投資開發(fā)公司不合法政府，正在秘密進(jìn)行的軍事及經(jīng)濟(jì)援助談判，一樣不同于國(guó)與國(guó)之間的外交談判。
為盡快從越南脫身，白宮、國(guó)-務(wù)-院、五角大樓和國(guó)會(huì)在對(duì)待給“工投系”提供援助這一問題上態(tài)度驚人一致。
撤離時(shí)限只有兩年，必須爭(zhēng)分奪秒，必須特事特辦。根本無需像正常談判一樣要等雙方在所有問題上全達(dá)成共識(shí)，舉行個(gè)什么簽字儀式，然后再由具體部門穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)，而是談妥一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)，效率高得令人難以置信。
“航空隊(duì)訓(xùn)練援助計(jì)劃已確定，由中情局招募68名空軍退役人員以非官方身份進(jìn)駐富國(guó)島。我們?cè)瓉淼目沼?xùn)大隊(duì)從預(yù)備軍官訓(xùn)練隊(duì)獨(dú)立出來，由富國(guó)航空出面開辦一所航空學(xué)院，以培訓(xùn)民用航空人才為名進(jìn)行訓(xùn)練。”
“此外，美國(guó)空軍各培訓(xùn)單位將代為訓(xùn)練200名戰(zhàn)機(jī)飛行員，直升機(jī)飛行員培訓(xùn)放在菲律賓。錢先生和顧先生已責(zé)令e區(qū)（越華文藝研究會(huì)職業(yè)培訓(xùn)研究中心）協(xié)助戰(zhàn)術(shù)區(qū)訓(xùn)練部大范圍遴選受訓(xùn)人員。”
“武器援助談判剛?cè)〉靡粋€(gè)新進(jìn)展，美方同意提供包括航空炸彈、155榴彈炮各型炮彈在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)彈藥生產(chǎn)線及相關(guān)技術(shù)，總援助項(xiàng)目額約4320萬美元，國(guó)先生和秦總建議設(shè)立一家專門的軍工企業(yè)，由‘防務(wù)裝備需求委員會(huì)’負(fù)責(zé)其運(yùn)營(yíng)。”
……
談判消息和落實(shí)情況消息雪花般飛到華盛頓，李為民真有些應(yīng)接不暇。
要開辦航空學(xué)院，要擴(kuò)大頭頓海員學(xué)校規(guī)模，要選址籌建一家大型軍工企業(yè)，要遴選空軍海軍方面的學(xué)員……相信工投公司和“越華文藝研究會(huì)”那邊一樣忙得焦頭爛額。
國(guó)民政府駐美使館派人送來一份請(qǐng)柬，本來可以找個(gè)借口不去，但參加招待會(huì)的賓客中有陳納德夫人陳香梅女生，準(zhǔn)妹夫就是她介紹的，作為哥哥不能不去了解下情況。
李為民一邊讓妻子幫著打領(lǐng)帶。一邊問道：“經(jīng)援方面呢？”
孫寧裕在樓下機(jī)要室簽收電文，何天明這個(gè)助理扮演起秘書角色，捧著文件夾匯報(bào)道：“為避免不必要的麻煩，美方暫時(shí)只能‘商品進(jìn)口計(jì)劃’中給工投公司增加1600萬美元兌換額度。同時(shí)承諾與澳大利亞、新西蘭、西德及日本政府協(xié)調(diào)。看能否說服四國(guó)減免部分到期貸款。”
啟動(dòng)“南部大開發(fā)”計(jì)劃時(shí)，su幫下六省幾個(gè)地方政府管澳大利亞、新西蘭、西德和日本一共借了五千多萬美元低息貸款，由信譽(yù)堅(jiān)挺的工投公司提供擔(dān)保，說白了就是工投公司借的。
這筆用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)的貸款，按協(xié)議明年就要開始?xì)w還。
山姆大叔沒別人想象中那么大方。凈喜歡干這種慷他人之慨的事。不過有便宜不占王八蛋，能減免部分最好，哪怕只減免利息也能省下一大筆錢。
吳莉君不關(guān)心這些國(guó)家大事，幫丈夫打完領(lǐng)帶微笑著走進(jìn)里間換晚禮服，李為民把妻子目送進(jìn)房間，又問道：“就這些，總共加起來沒多少，算什么經(jīng)濟(jì)援助？”
“沒談完呢。”
何天明如數(shù)家珍地笑道：“武京之先生向美方提出好幾個(gè)要求，比如購(gòu)買兩億五千萬美元工投債券，提供一億六千萬美元低息貸款。又比如進(jìn)一步降低越南商品的進(jìn)口關(guān)稅。”
談判嘛，就漫天要價(jià)坐地還錢。
不過話又說回來，美國(guó)意識(shí)到國(guó)際收支不平衡之后，對(duì)包括西德和日本在內(nèi)的主要盟友出口美國(guó)的商品加征關(guān)稅，設(shè)置貿(mào)易壁壘。但對(duì)越南還是很照顧的，給予最優(yōu)惠的貿(mào)易待遇，無形中提高越南商品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
以至于許多精明的日本商人，為賺取更多利潤(rùn)，紛紛到治安相對(duì)較好、社會(huì)較為穩(wěn)定的南部各工業(yè)村投資建廠。既能利用越南相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，又能“曲線救國(guó)”。享受到美國(guó)給予越南的優(yōu)惠貿(mào)易政策。
李為民微微點(diǎn)下頭，一邊帶著他往樓下走去，一邊接著問：“地面部隊(duì)擴(kuò)軍方案出來沒有，阮志仁和陳潤(rùn)威打算再組建幾個(gè)師？”
“出來了。不過沒幾個(gè)師那么夸張。”
何天明合上文件夾，耐心地解釋道：“戰(zhàn)術(shù)區(qū)考慮到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及西貢方面的反應(yīng)，同時(shí)也沒有足夠的軍官和老兵，決定只組建兩個(gè)步兵團(tuán)，接替第25師駐守河朱沿線的越柬邊境。國(guó)防部不會(huì)給番號(hào)，這兩個(gè)正在籌建的團(tuán)暫時(shí)掛在建江省。”
“民防部隊(duì)？”
“名義上是。反正各省都有，而且上報(bào)時(shí)人數(shù)一個(gè)比一個(gè)夸張。”
南越號(hào)稱有百萬大軍，單純從數(shù)量上看，民防部隊(duì)絕對(duì)是主力。然而水分太大，實(shí)際人數(shù)連上報(bào)數(shù)字的三分之一都沒有，并且這三分之一大多是老人和小孩兒。
這倒不是下面人想吃空餉，而是上面根本就沒下?lián)苓@筆經(jīng)費(fèi)，甚至連最起碼的武器彈藥都沒有。
同幾乎已徹底名存實(shí)亡的“戰(zhàn)略村”一樣，吳廷琰希望地方上能夠自己解決所有經(jīng)費(fèi)。省長(zhǎng)、縣長(zhǎng)巧婦難為無米之炊，為博取總統(tǒng)歡心，只能弄虛作假，只能在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上做文章。
組建兩個(gè)名義上隸屬于建江省的邊防團(tuán)，把三大主力之一的第25師解放出，進(jìn)行野戰(zhàn)尤其山地作戰(zhàn)訓(xùn)練，這倒不失為一個(gè)兩全其美的方案。
李為民走進(jìn)一樓大廳，沉吟道：“只組建兩個(gè)團(tuán)，估計(jì)美方肯定會(huì)有想法。”