第一個問題，沙正陽和省委副書記兩人親自抓，第二個問題則是高官和黃文旭兩人來抓，高官抓軟硬環(huán)境的不適導致的資本不入和外流，黃文旭作為組織部長則抓遏制人才人口的外流，以及從軟硬環(huán)境來改善促成人才人口回流以及吸引外來人才人口的流入。
高官和黃文旭各自選了省內(nèi)兩座副省級城市作為解剖麻雀的試點。
黃文旭首先跑遍了全省所有地市，但是重點是落在金州。
按照陸為民的建議，黃文旭重點在金州，調(diào)研金州與同類型同級別的城市相比，軟硬件差在哪里，原籍金州的人才比如應屆大學畢業(yè)生為什么不愿意留金州，而外地大學畢業(yè)生為什么不愿意來金州，本地人為什么要離開金州去工作，而曾經(jīng)在金州工作過的外地人為什么留不住等等一系列的問題進行比較。
要比較，自然要有條件對等的城市，比如和金州對比的自然是藍島、蘇州、成都、杭州等城市，為此要從中選擇五百到一千名調(diào)研對象進行調(diào)研比較，查找短板原因，并將這些原因進行歸納分類，研究哪些差距是可以彌補的，哪些問題是可以解決的，……
照理說這項工作完全可以安排其他部門來進行，但是陸為民卻專門交代給了黃文旭，要求要在較短時間內(nèi)對這項工作做出調(diào)研結(jié)果，并拿出應對解決方案來。
“問題很多，一言難盡。”黃文旭坐了下來，靠在沙發(fā)上，隨手把自己的提包擱在茶幾上，“我給他們的要求很細，分類也比較多，逐一進行了對比和分析，不得不說，癥結(jié)還是在我們自己身上。”
黃文旭的面色慢慢沉郁下來，而陸為民卻顯得很淡然，似乎是早就對這個調(diào)研結(jié)果有思想準備。
“問題很多，涉及到方方面面，有些歷史遺留原因，但更多的還是我們的職能部門懶政怠政，對工作既不求甚解，也懶于思考，明明早就該修改或者調(diào)整的政策規(guī)章制度，但是卻死抱著不放，還振振有詞按照規(guī)章辦事。”黃文旭忍不住搖頭，“不給錢不托關系不辦事，給了錢托了關系，那就亂辦事，這種現(xiàn)場不僅僅是在金州，在其他地市更為突出。”
“和一線城市相比，我們省內(nèi)的兩座大城市的差距很大，就算是和二線城市中相比，我們?nèi)匀挥泻芏嗝黠@的缺陷和不足，如果我們不能及早振作起來，及時改進，我們會在與其他二線城市的競爭角逐中迅速敗下陣來，而這一戰(zhàn)我們卻是敗不得，一旦敗了，可能我們就再無追回來的機會了。”
陸為民眼神冷峻，語氣卻是平緩決然，“所以我來這里，哪怕可以先把發(fā)展經(jīng)濟的動作緩一緩，首先就要我們的觀念思想和作風徹底整肅一次，而要解決這個問題，我們不需要大鳴大放的宣傳造勢，也不需要什么運動式的大掃除，我們就是要存在的問題一個個拿出來，一個個對照，誰分管的，限時解決處理好，屆時省委督查辦要專門下去，有針對性的多輪暗訪抽查，徹底根治這些痼疾。”
黃文旭一時間沒有說話，他能感受到對方內(nèi)心的堅決和急迫。
“文旭，時不我待啊，我們來這里，不是坐在辦公室高談闊論的，也不是淺嘗輒止的，組織給了我們這副擔子，那我們就只能硬挺著挑下去。”陸為民重新走到窗前，目光落在窗外，“我們省曾經(jīng)在解放之后一直位居全國前列，但是現(xiàn)在我們落后了，就只能從頭再來，舍棄一切奮起直追，我相信我們可以做到！”
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