特高課是島國間諜組織，建立于19世紀末20世紀初，隸屬于島國內(nèi)務(wù)省。最初，特高課是一個特高課首腦——土肥原賢二——應付國內(nèi)事變的機構(gòu)，但隨著島國侵略z國和遠東的需要，島國政府開始逐漸轉(zhuǎn)變特高課的職能。比較顯著的一個標志是：島國駐外國的使領(lǐng)館官員在搞情報工作的同時也配合其他間諜情報機構(gòu)進行諜報活動。
在被島軍占領(lǐng)的z國各地的“島國領(lǐng)事館警察署”內(nèi)都設(shè)有一個特高課，來負責侵華特務(wù)活動和諜報活動。特高課的任務(wù)有5項：第1項是監(jiān)視z國人的思想動態(tài)，取締反日言行。第2項是搜集情報，匯編情報資料。第3項是破壞抗日地下組織，偵捕審訊處理特工人員。第4項是監(jiān)視偽高官言行。第5項是進行策反誘降等活動。除此之外，島國憲兵隊也與之配合增設(shè)了特高課兼管反間諜業(yè)務(wù)。如著名的佐爾格蘇聯(lián)間諜案就是由島國憲兵隊聯(lián)合特高課偵破的。
特高課未在z國建立之前，島國人就已經(jīng)開始在z國進行大規(guī)模的情報搜集活動。最具有代表性的是在z國內(nèi)地廣泛活動的島國黑龍會。1906年，島國又在北朝設(shè)立“一進會”刺探北朝秘密，這個機構(gòu)為島國吞并北朝立下了汗馬功勞。自此，島國在遠東情報機構(gòu)開始大肆擴張。
隨著島國對z國侵略的加深，島國率先在東北建立了用于刺探z國情報的特高課。在島國侵華戰(zhàn)爭期間，以土肥原賢二為首的特高課頭目，網(wǎng)羅了大批間諜，如特高課第二課的高級間諜川島芳子(中文名字金璧輝)和另一個特高課高級間諜南造云子等人，竊取了大量情報。
土肥原賢二最早成名是在第一次世界大戰(zhàn)后，他在z國東北秘密組織了一個龐大的漢奸網(wǎng)。他利用在沈陽和哈爾濱的妓院作為大本營搜羅情報，并兼營販運鴉片。土肥原以開辦鴉片煙館為手段，使他麾下的z國和白俄情報人員染上了大煙癮，以此來控制他們。由于在東北把間諜活動搞得有聲有色，他一躍成為全東北最有權(quán)勢的人物，并一手策劃成立了偽“滿洲國”，1935年又策劃了“華北自治運動”。
一個女間諜川島芳子，曾被島國人吹噓為“滿洲的圣女貞德”。她曾長期為土肥原工作。“九一八事變”后，她在北平、天津、東北頻繁活動，從事間諜工作。“七七事變”后，在島國政府的指使下，她直接導演和策劃了汪偽政府。她還充當了島國侵略和統(tǒng)一z國的吹鼓手和排頭兵。
間諜南造云子在上海的島特機關(guān)任特一課課長，曾被島國侵略者譽為“帝國之花”。她經(jīng)常進入英、法租界，逮捕大批共產(chǎn)黨員和抗日志士，還摧毀了國民黨軍統(tǒng)留下的一些聯(lián)絡(luò)點，誘捕了幾十名軍統(tǒng)特務(wù)，使他們成為島偽的漢奸走狗。