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“根據(jù)我們目前初步了解的情況來看,農(nóng)機(jī)廠和玻璃廠的停工破產(chǎn),,都是歷史悠久,正處于向東的城市中心地帶。農(nóng)機(jī)廠有五千多工人,占地近一千畝,玻璃廠規(guī)模較小,但也有一千左右的工人,占地兩百余畝,這兩個(gè)工廠加起來,光地皮就有將近八十萬平方米,而且都是黃金地段。如果能把這兩個(gè)工廠的地皮拿到手,那錢就海了去了,天文數(shù)字。長(zhǎng)盛地產(chǎn)什么都不干,僅僅只是轉(zhuǎn)手倒賣一下這八十萬平方的地皮,至少也能賺幾個(gè)億。”
毛大勇繼續(xù)不徐不疾地介紹自己調(diào)查到的情況。
幾個(gè)億!
難怪陳九星那么賣力地幫政府“干活”,不計(jì)后果,不計(jì)代價(jià)。
“那他們打算怎么安排農(nóng)機(jī)廠和玻璃廠呢?”
一名坐在床上的三十來歲年輕干部禁不住問道。
眼下省紀(jì)委八室有十幾個(gè)工作人員,俱皆是秦偉東“精挑細(xì)撿”的得力干部,秦偉東對(duì)他們都寄予厚望,一再聲明過自己的工作理念,叫大家暢所欲言,只要對(duì)工作有利,任何人都可以隨時(shí)提出意見和自己的想法。
毛大勇端起茶杯喝了一口,說道:“向東市政府的初步意見,是這兩個(gè)工廠全部破產(chǎn),重新組合。從現(xiàn)有的廠址搬遷出去,遷往郊區(qū)的工業(yè)區(qū)。兩個(gè)工廠的地皮,整體出售,作為破產(chǎn)之后的賠償金和重組的啟動(dòng)資金。改制企業(yè)資產(chǎn)中最值錢的就是土地使用權(quán),所以改制企業(yè)往往花費(fèi)很大的心思在土地使用權(quán)上做文章。途徑有兩個(gè),一是在改制過程中低評(píng)土地使用權(quán)的價(jià)值,降低改制企業(yè)的凈資產(chǎn),以使改制后的企業(yè)少拿錢就可以把企業(yè)買過來。二是在改制后的企業(yè)出讓土地使用權(quán)過程中低評(píng)出讓的土地使用權(quán)的價(jià)值,暗中和購(gòu)買者達(dá)成私下的協(xié)議,目的是減少土地使用權(quán)的收益并進(jìn)而減少上繳國(guó)家的土地使用權(quán)收益。因?yàn)榘凑諊?guó)家現(xiàn)行文件規(guī)定,改制企業(yè)在出售土地使用權(quán)的時(shí)候,其增值的70%(相對(duì)于改制時(shí)候的評(píng)估價(jià)而言)要上繳國(guó)家財(cái)政的。”
秦偉東微微頷首,說道:“理論上,這個(gè)辦法可行。”
朱劍虹插話道:“不過,那要建立在這兩個(gè)工廠確實(shí)必須倒閉的前提之上,不然,就是損公肥私。”
秦偉東笑了笑,說道:“根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)情況和這兩個(gè)工廠的實(shí)際技術(shù)力量與生產(chǎn)力量來分析,這兩個(gè)工廠,完全可以不必要破產(chǎn)重組,好好優(yōu)化組合一下就能活下去。”
朱劍虹連連點(diǎn)頭,說道:“我也是這么想的。”
“呵呵,你是搞企業(yè)的行家,你都認(rèn)為這樣可行,那就一定可行了。”
秦偉東笑著說道,隨口抬舉了朱劍虹一句。
朱劍虹連連搖手,有點(diǎn)不好意思地說道:“老領(lǐng)導(dǎo),別人這么說,我就當(dāng)他是夸獎(jiǎng),你這么說,那就是諷刺了……在你面前,我哪敢充行家里手?企業(yè)在改制中,需要整體資產(chǎn)評(píng)估,并進(jìn)行全面審計(jì)。改制企業(yè)往往通過以下辦法達(dá)到侵占國(guó)有資產(chǎn)的目的。一是帳內(nèi)資產(chǎn)在盤點(diǎn)過程中故意盤虧,或?qū)①|(zhì)量好的資產(chǎn)上報(bào)為質(zhì)量差的資產(chǎn),或?qū)⒖梢允栈氐膽?yīng)收款列為壞帳,然后上報(bào)給財(cái)政部門批準(zhǔn)核銷;二是固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)在評(píng)估過程中故意低評(píng),選擇的參照物不科學(xué),選擇的評(píng)估方法不正確;三是虛報(bào)應(yīng)付未付的內(nèi)部負(fù)債,如改制費(fèi)用、沒有報(bào)銷的職工藥費(fèi)、應(yīng)付未付的工資、虛構(gòu)應(yīng)付帳款等;四是盤贏的資產(chǎn)不入帳。從人的本性講,改制企業(yè)都想在改制的時(shí)候占國(guó)家的便宜,問題是為什么這樣的目的能夠得逞?我們知道,在改制中有以下幾個(gè)單位可以和能夠把關(guān),評(píng)估和審計(jì)的中介機(jī)構(gòu),因?yàn)樵u(píng)估費(fèi)用和審計(jì)費(fèi)用的緣故,往往和改制的企業(yè)沆瀣一氣。國(guó)有資產(chǎn)就這樣得以過五關(guān)斬六將,大量的流失了!”
在朱劍虹而言,秦偉東既是領(lǐng)導(dǎo),又是“導(dǎo)師”,他管理企業(yè)的很多理念,俱皆是來自秦偉東的啟發(fā)。
秦偉東笑著擺擺手。老朱長(zhǎng)期在基層工作,早年在國(guó)企任職,后又分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與紀(jì)檢,對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中的問題,看得還是很準(zhǔn)的。
這也是秦偉東一貫的作風(fēng),對(duì)于自己看重的下屬,從不吝表揚(yáng),也不吝提拔。
“這么說,我們現(xiàn)在重點(diǎn)是突破這個(gè)陳九星了?”
另一位工作人員插口說道。
毛大勇輕輕點(diǎn)頭,又輕輕搖頭。
按照情況分析,突破陳九星,確實(shí)是一條捷徑。這個(gè)人,雖然只是一個(gè)市井之徒,并非官身,但卻身居這張利益大網(wǎng)的中心位置,直接或者間接地參與了好幾個(gè)大中型工廠的改制。如果在他身上打開了突破口,向東市國(guó)企改制過程中存在的諸般問題,不說能夠得到徹底的解決,至少能解決一多半。誰都清楚,陳九星一個(gè)底層出身,毫無家庭背景的流氓地痞,能夠混到今天這樣的地位,公然宣稱自己是向東的“地下市長(zhǎng)”,絕對(duì)不簡(jiǎn)單。他所糾集的那個(gè)流氓團(tuán)伙,成員多達(dá)千人之眾,市公安局長(zhǎng)公然袒護(hù)他當(dāng)街施暴,所有這些,都說明要拿下他,絕非易事。
如果秦偉東是在向東任職,如同他在銀州一樣,掌握著向東市政法機(jī)關(guān)的大權(quán),或許要拿下陳九星不算太難。可是現(xiàn)在秦偉東只是一位“客人”,向東的黨政機(jī)關(guān),俱皆在別人的掌控之中,無論取證還是后續(xù)的查辦,都極其困難。
須知縱算在銀州,最后發(fā)動(dòng)總攻之時(shí),也還是借助了楚南省政法委的大力支持,省委政法委書記陳敬民親自坐鎮(zhèn),調(diào)集了一千多干警和武警官兵,最終才將銀州的流氓惡勢(shì)力掃蕩干凈。
陳九星流氓團(tuán)伙的規(guī)模,遠(yuǎn)非銀州流氓團(tuán)伙可比,陳九星本人,更是省市高官的座上嘉賓,這一點(diǎn),亦是銀州的流氓頭子尤義勇等人遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上的。
如果說,尤義勇等人還只是處于黑社會(huì)的“初級(jí)階段”,陳九星就已經(jīng)進(jìn)入了“高級(jí)階段”,他和他的那個(gè)流氓團(tuán)伙,是名符其實(shí)的暗社會(huì)。
而況且,秦偉東在的職務(wù),乃是省紀(jì)委常委,并非向東市政法委書記。他前來向東進(jìn)行調(diào)研考察,為的是指導(dǎo)國(guó)企改制工作,不是來打黑除惡的。一上來就朝陳九星出手,不免要被人誤會(huì),秦偉東就知道跟流氓混混做對(duì)手!
這可不是政治博弈的正經(jīng)手腕。
秦偉東卻饒有興趣地問那個(gè)工作人員:“那你說說看,要怎樣才能突破陳九星?”
“這個(gè)……”
那名工作人員頓時(shí)語塞。
是啊,陳九星惡名昭著,向東差不多有一半市民都知道他是整個(gè)向東最大的暗社會(huì)頭子,然而不管怎么說,抓人是需要證據(jù)的,也需要由強(qiáng)力機(jī)關(guān)出手。
向東市公安局,可不服從秦常委指揮。
“所以說,有些事情,看上去簡(jiǎn)單,實(shí)施起來,可就不那么容易了。”秦偉東微笑著教導(dǎo)了一句,隨即正色說道:“不管怎么說,這幾天的調(diào)研考察,還是很有成效的。大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng),爭(zhēng)取把情況了解得更加透徹一些。我們的情況掌握得越細(xì),主動(dòng)權(quán)就越大。”
“是,常委。”
所有與會(huì)人員異口同聲地答道。
“老朱,談?wù)勀隳沁吜私獾降那闆r吧。”
秦偉東轉(zhuǎn)向了朱劍虹。