<font color=red>閣</font>已啟用最新域名:<font color=red>ge001</font> ,請(qǐng)大家牢記最新域名并相互轉(zhuǎn)告,謝謝!</p>經(jīng)濟(jì)部門中采礦業(yè)的趨勢(shì)走向與國(guó)際市場(chǎng)礦業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格高度相關(guān),這刺激了產(chǎn)量的增長(zhǎng)。例如出口精銅的產(chǎn)量雖然僅上升了1.4%,但是與2006年相比,2007年的價(jià)格卻上漲了27.7%。精銅的年平均價(jià)格由2006年的1059.9美元/噸上漲到2007年的1335.2美元/噸,上漲了26%。
蒙古近年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非直接受采礦業(yè)的驅(qū)動(dòng),而是來(lái)自于農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。但是,從長(zhǎng)期來(lái)看,蒙古的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越容易受到世界礦業(yè)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響,這種現(xiàn)象對(duì)蒙古政斧當(dāng)局的相關(guān)政策制訂有很重要的影響,而且很難使蒙古避免不遭受衰退的影響。事實(shí)上采礦業(yè)的收入貢獻(xiàn)了國(guó)家預(yù)算的相當(dāng)比例,同時(shí)支出也在不斷上升。
中國(guó)是蒙古最主要的貿(mào)易伙伴,俄羅斯保持了重要戰(zhàn)略貿(mào)易伙伴的地位。2007年蒙古同中國(guó)的貿(mào)易占到了其整個(gè)對(duì)外貿(mào)易總額的51.9%,同俄羅斯的貿(mào)易卻在下降,占19.7%。
雖然同俄羅斯的貿(mào)易水平在下降,但是其戰(zhàn)略意義卻很重要,因?yàn)槊晒诺氖蛶缀跞恳蕾嚩砹_斯,2007年蒙古從俄羅斯進(jìn)口了76.96億噸的石油產(chǎn)品(約合5.335億美元),同樣蒙古絕大部分的小麥和小麥產(chǎn)品進(jìn)口自俄羅斯。
連續(xù)三年來(lái),政斧早先擬定了占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.9%的預(yù)算赤字,但是政斧的財(cái)政平衡又一次發(fā)生了盈余,這也是連續(xù)第三年發(fā)生這種情況。初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2007年有2.2%的財(cái)政盈余,稅收占到了GDP的40.6%,支出占了39.4%。發(fā)生盈余的原因有以下兩方面:1)稅收比預(yù)想的要好,尤其是來(lái)自于額外所得稅和增值稅方面的稅收收入;2)控制了公共消費(fèi)姓支出,特別是資本姓支出。這使得政斧有財(cái)力為蒙古銀行建立1.69億圖格里克的金融儲(chǔ)備。
稅收收入的良好表現(xiàn)體現(xiàn)在了所有稅種層面上,因此整個(gè)政斧的收入大大好于2007年的預(yù)算項(xiàng)目,上升了9%。這種良好稅收表現(xiàn)的重要原因是:出口商品的價(jià)格比預(yù)想的要高,強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和收入管理環(huán)境的改善。
在2008預(yù)算年度的開銷方面,支出占到了GDP的47%,上升了約8%。國(guó)內(nèi)投資支出增長(zhǎng)了53%,由2007財(cái)年的4,490億圖格里克變?yōu)?008財(cái)年的6,890億圖格里克,占GDP的13%。工資和薪金的支出將會(huì)上漲90%,占GDP的10%。
支付和轉(zhuǎn)移會(huì)比2007年的水平上升30%,這主要反映在養(yǎng)老金和較寬松的社會(huì)福利上。盡管資本平衡支出增長(zhǎng)了75%,但是這僅僅只占整個(gè)資本投資預(yù)算的4.7%,這一水平與國(guó)際通行的10%的標(biāo)準(zhǔn)相比仍然很低。
工資和薪金在2007年發(fā)生了顯著的增長(zhǎng),普通民眾的平均工資水平達(dá)到了300美元。由于蒙古是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家,由于緯度太高且夏天短暫,蒙古的主要農(nóng)產(chǎn)品都依賴進(jìn)口,因此蒙古采礦業(yè)的年產(chǎn)出占到了全國(guó)GDP的百分之三十以上。時(shí)至今曰,蒙古的許多礦藏資源都在醞釀著開始向外國(guó)投資者開放。
隨著工業(yè)化和城市化如火如荼的進(jìn)行,世界各國(guó)四處出擊尋找礦藏資源,由于潛在投資的規(guī)模之大,未來(lái)收益預(yù)期值之高,一些人甚至將蒙古稱為亞洲新金山。
目前,在蒙古礦山開采領(lǐng)域投資居于前7位的國(guó)家分別是澳大利亞、加拿大、美國(guó)、英國(guó)、巴西、俄羅斯和韓國(guó)。
全球第二大礦業(yè)巨頭、倫敦的RioTinto公司表示,蒙古國(guó)奧尤陶勒蓋斑巖銅金礦(OyuTolgoi)的礦藏估價(jià)約為380億美元。加拿大礦產(chǎn)公司Ivanhoe也獲得蒙古頒發(fā)的開采證,可以在未來(lái)35年每年開采超過(guò)10億噸的銅和約33萬(wàn)盎司的黃金。
但隨著加拿大Ivanhoe公司攬下蒙古最大的采礦項(xiàng)目,當(dāng)?shù)孛癖婇_始擔(dān)憂。一些人認(rèn)為,礦藏是關(guān)系國(guó)民收入的關(guān)鍵資源,還有人認(rèn)為,這也是一個(gè)導(dǎo)致環(huán)境惡化并催生[***]的潛在動(dòng)因。越來(lái)越多的人要求政斧向外國(guó)公司征收高額稅收。
2006年5月,蒙古爆發(fā)了一起抗議活動(dòng),抗議人群在烏蘭巴托主要廣場(chǎng)上燒毀了一位Ivanhoe公司老板羅伯特.費(fèi)爾蘭德以及本國(guó)主要政治領(lǐng)導(dǎo)人的畫像。隨后,議會(huì)迅速出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施,宣布增大稅收力度,把稅收幅度加大到利潤(rùn)的68%,每盎司黃金收稅500美元,每噸煤收稅2600美元。
蒙古政斧也改變了對(duì)待外國(guó)企業(yè)投資開發(fā)礦產(chǎn)的態(tài)度。蒙古曾于1997年公布了《礦產(chǎn)資源法》,并出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引外資。1998年,加拿大的CenterraGold礦業(yè)公司投資7500萬(wàn)美元、獲得蒙古Boroo金礦的整體開采權(quán),還獲得前五年的稅收減免。但在2007年8月,蒙古政斧通知CenterraGold公司,要求額外交納25%的所得稅和5%的礦產(chǎn)資源使用費(fèi)。面對(duì)突如其來(lái)的政策變化,CenterraGold公司懵了,他們被迫撤資。
蒙古政斧的“變臉”,還滋生了另一個(gè)問(wèn)題:黃金走私。2006年,蒙古公布的黃金出口量比前一年減少13%,越來(lái)越多的黃金被藏在運(yùn)煤卡車中,夾帶到鄰國(guó)。