就算國防軍財力雄厚，有自己的軍工廠和龐大的彈藥儲備，南下也不是一句話就能做到的。
別的不說，同北洋軍對峙的兩個軍五個主力師肯定不能動。
這就意味著楊興國必須從關(guān)在進(jìn)行調(diào)兵！
朝鮮獨(dú)立師的作用這時候就體現(xiàn)出來了，為了保證朝鮮穩(wěn)定，給國內(nèi)提供源源不斷的鐵礦和財富，日本朝鮮駐軍不得不抽調(diào)重兵去圍剿實力越來越強(qiáng)悍的獨(dú)立師。
而朝鮮多山的環(huán)境，就好像老天給獨(dú)立師專門準(zhǔn)備的游擊戰(zhàn)戰(zhàn)場。
無論日軍出動多少兵力，始終沒能拿下獨(dú)立師，反而還讓獨(dú)立師的規(guī)模越來越大，而還在北方山區(qū)建立了根據(jù)地。
隨著朝鮮獨(dú)立師的忽然崛起，朝鮮其他地方的反抗組織，也如雨后春筍，一下子全部冒了出來。
日本朝鮮駐軍雖然有十幾萬人！但現(xiàn)在都忙著肅清各地忽然冒出來的反抗組織，圍剿獨(dú)立師，一點(diǎn)多余的兵力都沒有。
這種情況下，不說進(jìn)攻東北，連自己大本營都有保不住的趨勢。
失去日本朝鮮駐軍威脅后，國防軍需要面對的敵人也就剩下一個老毛子。
再加上國防軍在中俄邊境還布置了好幾個邊防旅就算真有意外發(fā)生，那也有邊防部隊頂著。所以，再把兩個主力軍留在關(guān)外，那就是浪費(fèi)。
深思熟慮過后，楊興國果斷下達(dá)了軍令。
留下第三軍主力常駐東北三省，第二軍主力馬上集結(jié)坐火車趕到大連，然后登船南下。
第二軍還在南下的路上時，黃興也到了北京城。
這一次，楊興國不再顧忌什么外界評價，直接以黃興手機(jī)的各部門為基礎(chǔ)組建政務(wù)院，然后由黃興擔(dān)任政務(wù)院第一任總理，負(fù)責(zé)國防軍控制區(qū)的所有政務(wù)。
兩年來，以東北三省為基礎(chǔ)，黃興已經(jīng)培養(yǎng)了足夠數(shù)量的政務(wù)人才。
再加上東北的時候，大帥府下面的各個部門和機(jī)構(gòu)就是按照國家標(biāo)準(zhǔn)組建的。
所以，不到兩天時間，政務(wù)院的架子就被搭了起來。
大量的來自東北三省的地方官員，也開始在軍隊配合下接受京畿一帶的大小幾十個縣城。
朝廷被推翻前，為了籌集足夠的銀子組建禁軍，京畿一帶老百姓所承擔(dān)的各種稅收整整比以前多了一倍。
這就造成了國防軍拿下一個民不聊生的京畿。
聽完黃興關(guān)于京畿幾十個縣城的匯報，楊興國一下子就怒了，大罵朝廷的不是。
這時，黃興繼續(xù)報告道：“大帥，民不聊生還不是讓我最擔(dān)心的。”
“僅僅民不聊生的話，只要我們給百姓準(zhǔn)備好糧種和接下來的口糧，等到秋收，這種局面就會改變，我們也會得到一定的稅收。”